在破解“成长的烦恼”中勇开新局（人民时评）

高质量发展的过程是持续破立并举、革故鼎新的过程。当前，各地开发区出现‘瘦身提质’现象，如辽宁整合撤并21家省级经开区，重庆将园区数量从106家精减至50家，安徽引导开发区优化整合。这反映出从依赖政策优惠和要素投入的粗放发展转向集约高效、差异化竞争和创新驱动的必然要求。需要‘立高质量，破低效能’、‘立差异化，破同质化’、‘立新路子，破旧思维’。浙江通过‘亩产效益’综合评价推动开发区提升效益，辽宁辽阳针对同质竞争整合保留特色经开区，江西推行‘管委会+公司’改革，四川成都推动园区服务机构转型。这些案例表明，破解‘成长的烦恼’必须通过改革激活动能、科学布局，实现高质量发展新境界。

浙江‘亩产效益’综合评价： 浙江省将经开区等纳入‘亩产效益’综合评价体系，引导园区从拼政策转向拼产业、拼服务、拼效益。2025年，浙江经开区亩均税收较上年度提升6.3万元，亩均增加值提升30.3万元，成为提质增效的典型实践。

辽宁辽阳经开区整合： 辽宁辽阳原有4家省级经开区，其中3家都聚焦专业设备制造和黑色金属冶炼，导致内部同质竞争、招商内耗。最终辽阳仅保留1个有产业特色的经开区，实现了错位发展。

江西‘管委会+公司’改革： 江西在全省开发区推行‘管委会+公司’改革，构建扁平化管理体系，厘清政府与市场职能，形成市场主导、政府支持的管理运营体制，加速释放改革红利。

四川成都园区机构转型： 四川成都推动园区服务机构向市场合作伙伴、产业投资商、集成服务商转型，激发市场活力。