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申论精读

以专业精度提升解纷效度(人民时评)

本文强调通过引入专业调解力量、建立多元化纠纷解决机制,提升矛盾化解的精准性和有效性,最终实现社会和谐。

2026-07-23
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本篇速读

本文强调通过引入专业调解力量、建立多元化纠纷解决机制,提升矛盾化解的精准性和有效性,最终实现社会和谐。

核心观点

  1. 1引入行业专业调解力量是化解复杂纠纷的有效方式。
  2. 2建立多元化纠纷解决机制需要打破部门壁垒,整合资源。
  3. 3纠纷化解应以实质效果为导向,而非仅仅关注过程指标。

原文摘要

本文是一篇人民时评,探讨如何通过专业精度提升纠纷化解的效度。文章指出,面对复杂矛盾纠纷,引入行业“内行人”参与调解,在法律框架内寻求各方可接受的方案,是兼顾情理法的良方。近年来,最高人民法院与全国工商联、总工会、住建部等18家单位建立“总对总”多元化纠纷解决机制,打破部门壁垒,针对性引入专业调解力量,构建高效解纷平台。以湖北建始县物业纠纷为例,法院联动住建、镇政府、居委会协同调处,将大纠纷拆解为小问题,不仅解决眼前纠纷,还细化物业管理内容,从源头防范风险。当前,物业、网络侵权、知识产权等领域纠纷增多,专业性强、处理难度大,需加强与行政主管部门、行业协会、社会力量的对接,既解“法结”也解“心结”。文章强调,解纷效果应以矛盾实质化解率、权益兑现效果、群众满意度为最终标准。建立健全专业化、多元化纠纷解决机制,旨在发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,实现社会关系全面修复。同时,需精准识别不同群体需求,如北京昌平针对新就业形态劳动者引入多元力量调处,内蒙古托克托县为残疾人提供绿色通道。最后强调,从个案调处到源头治理,要突出“人”字,畅通诉求表达、利益协调、权益保障通道,推动矛盾纠纷源头化解。

结构梳理

  1. 1引言:提出问题(如何有效化解复杂纠纷)并给出核心观点(引入专业调解力量)。
  2. 2机制介绍:简述“总对总”多元化纠纷解决机制。
  3. 3案例分析:湖北建始县物业纠纷案例,说明专业化调解的具体做法和效果。
  4. 4问题分析:当前纠纷新特点(专业性强、处理难度大),引出需要多方合作。
  5. 5效果标准:强调实质化解率、群众满意度等最终标准。
  6. 6对策深化:提出精准识别需求、差异化服务,列举北京昌平、内蒙古托克托县案例。
  7. 7总结升华:突出“人”字,强调源头化解、多元化解。

论点提炼

  1. 1引入行业专业调解力量是化解复杂纠纷的有效方式。
  2. 2建立多元化纠纷解决机制需要打破部门壁垒,整合资源。
  3. 3纠纷化解应以实质效果为导向,而非仅仅关注过程指标。
  4. 4精准识别不同群体的差异化需求,提升治理的针对性和温度。
  5. 5从个案调处到源头治理,要始终突出“人”字,畅通群众诉求渠道。

金句积累

  1. 1“病情摸得准,药方才开得对。”
  2. 2“既解‘法结’也解‘心结’。”
  3. 3“良好的治理效果,是过程与结果的统一。”
  4. 4“善治必达情,达情必近人。”
  5. 5“让治理重心与群众期盼始终同频共振。”

案例素材

案例一:湖北建始县物业纠纷 一起积怨8年、牵涉1700余名业主的物业纠纷,当地法院没有“一判了之”,而是联动住建部门、镇政府、居委会协同调处,将大纠纷拆成小问题,厘清矛盾焦点与责任边界,不仅解决了眼前的纠纷,还协调双方对小区物业管理内容进一步细化,从源头防范风险隐患。

案例二:北京昌平区新就业形态劳动者纠纷调处 针对新就业形态劳动者,昌平区引入仲裁员、调解员、劳动关系协调员、律师、专家学者等力量,共同参与纠纷一揽子调处。

案例三:内蒙古托克托县残疾人司法服务 面向肢体残疾人,托克托县法院提供专人陪同代办、优先快速立案等服务,以“绿色通道”彰显司法温度。

规范表达

以专业精度提升解纷效度一把钥匙开一把锁打破部门壁垒解纷资源下沉以群众视角校准治理坐标法治固根本、稳预期、利长远厚植为民底色善治必达情,达情必近人源头化解、多元化解、有序化解

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本篇结构

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