青年党员在基层治理中参与度低，如何设计“先锋公约”与“项目认领制”激发其主动性？

通过设计先锋公约明确责任、项目认领搭建行动路径，形成“公约引航—项目落地—成长反哺”的良性循环，激发青年党员参与主动性。