民生项目“重建设轻运营”（如社区食堂停摆），如何建立“全周期绩效评估”机制？

本文探讨如何建立全周期绩效评估机制，解决民生项目重建设轻运营问题，强调前端决策、中端监测、后端应用的闭环体系。