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城乡关系优化、资源要素流动和乡村建设等议题。核心概念包括城乡融合发展​（通过发挥城乡各自优势，实现要素良性互融与共同发展）、资源下沉​（推动优质资源从城市向乡村输送）以及盘活土地资源​（将闲置土地转化为经济效益）。