“提前上班占车位”“回家晚了没车位”“外出游玩抢车位”……停车难,困扰着不少Y市车主,也成为该市市民吐槽的高频词。
F区滨河新村是上世纪80年代末建成的小区,有居民近千户。“小区刚建成时,全Y市都没几辆汽车。”老住户陈阿姨说,当年规划时,小区里正儿八经的停车位,总共只有几十个。这些年小区也不断增加停车的地方,但现在能停车的地方都停满了车。好多人抢到车位干脆就不开车了,“因为开出去后,再回来就停不了了。”不只是居民住宅区,在图书馆、医院、购物中心、政府办事大厅等公共场所,车同样不好停。市民黄先生说,一次他到福保街道办事,四处找不到车位,只能把车停到附近的马路边,“办完事出门,被贴了罚单,罚了500元。”
据统计,2017年,Y市交警共查处各类违法601万余起,其中违停名列第一,近180万起;2018年,违停再次位列榜首,仅通过电子警察抓拍违停就达31.66万起。
目前,对于违停车辆,Y市交警采取分档处罚的方式:对普通道路违停,罚款200元;繁忙道路违停,罚款500元;如车辆停在人行横道或者黄方格位置,罚款1000元;在小区门口堵塞通道停车,造成拥堵则罚款2000元。对于违停的查处,交警部门的执法方式包括现场交警贴单、电警抓拍和违停球自动抓拍等。同时,也鼓励市民对违停行为进行监督。举报线索处罚金额在1000元以上的,每条线索奖励100元,每人每月不超过500元。数据显示,2018年Y市交警共收到交通违法举报线索40余万条,累计发放奖金350万元。其中,违停占举报总数的22.77%,位居榜首。
去年,Y市推出了以手机付费为主要手段的“宜停车”路边临时停车管理体系,在全市施划了18617个路边停车泊位,以满足短时停车需求、改善交通秩序。据介绍,“宜停车”的收费原则是“停得越久越贵”。以工作日Y市市民中心附近的车位为例,停车30分钟内,收费为3元/半小时;30分钟至3小时,收费为6元/半小时;3小时以上,收费为10元/半小时。“通过梯次收费管理,既满足了市民短时停车需求,又起到释放道路资源、调控交通需求的作用。”Y市道路交通管理中心相关负责人表示,“宜停车”推出以来,路边停车管理取得较为明显的效果。
不过,“宜停车”等加强路边停车管理的方法,也带来许多争议。“我就多停了几分钟,结果就被罚了500元。”“操作指南离那么远,第一次用的人谁能看到……”市民对“宜停车”的意见,主要集中在收费标识不明、缴费流程复杂等问题上。
“加强车位管理是一个方面,我们也得做好服务工作。”Y市道路交通管理中心相关负责人介绍,近年来,该中心在广泛听取意见后,对“宜停车”进行持续完善:开通次日续时功能,对超时停车的用户采用敬告式执法,首3小时内的路边停车收费统一减免40%……“在与民共建共享路边停车管理成果中,我们实现了从管理者向服务者的转变。”该负责人表示。
根据Y市人大代表的调查结果,目前有73%的市民认为“宜停车”收费合理,72%的市民认为“宜停车”措施方便。相比该模式运营之初近九成的反对意见。目前情况有了极大改变。
近年来,Y市启动停车设施“百千万工程”,即新建“百”个公共停车场,扩容“千”个有停车需求的老旧小区,增加“万”个路边停车泊位,到2020年推动泊位建设10万个以上。Y市人大代表秦先生认为,未来Y市要支持机械立体车库的建设,充分发掘城市地上和地下的空间资源。希望Y市尽快将市内所有停车场纳入统一数据平台,并向社会开放,利用大数据手段解决城市停车资源配置的供需问题。“从长远来看,要解决Y市停车难的问题,还是要大力发展公共交通,引导社会采用绿色交通出行,减少小汽车的使用。”秦先生相信,这是Y市未来理想的交通发展方向。